固定污染源排污許可清理整頓那些事
作者:中佰泵業(yè) 來源:www.nxk1.cn 發(fā)布時間:2020-03-30 02:20:41
固定污染源排污許可清理整頓,這個概念近段時間時不時就刷存在感的環(huán)保工作,見真章是必須的。
來理一理,固定污染源排污許可清理整頓的來龍去脈。
2016年,國務(wù)院印發(fā)的《控制污染物排放許可制實施方案》提到,【到2020年,完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作】。2019年, 生態(tài)環(huán)境部在8個省市先行先試,為全國固定污染源排污許可清理整頓奠定了基礎(chǔ)。
緊接著,2019年底,《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》《固定污染源排污登記工作指南(試行)》《關(guān)于做好固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的通知》,來了一波三連發(fā)。
說到這,梳理一下這三項排污許可重要文件。
《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》,在2017年版的基礎(chǔ)上做了修訂,將706個涉及固定污染源的行業(yè)全部納入其中,通過增加登記管理類別實現(xiàn)陸域固定源全覆蓋。
而為了做好固定污染源排污登記管理,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《固定污染源排污登記工作指南(試行)》。指南中,對適用范圍、登記時限、登記方式、登記內(nèi)容、定期更新的有關(guān)規(guī)定、變更登記和注銷登記,以及信息公開等事項做了具體闡述,附固定污染源排污登記表和固定污染源排污登記回執(zhí)。
《關(guān)于做好固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的通知》,字面意思,任務(wù)就是2個。工作內(nèi)容包括摸清底數(shù)、排查無證、分類處置和整改清零。
在時間安排上:
2020年——
2月底前完成固定污染源發(fā)證和登記清單;
3月底前發(fā)證率、登記率不少于60%;
4月底前完成固定污染源清理整頓工作;
5月底前完成固定污染源發(fā)證和登記清單;
7月底前發(fā)證率、登記率不少于60%;
9月底前基本完成排污許可發(fā)證和登記工作。
最終目標——實現(xiàn)“全覆蓋”。因為,能否實現(xiàn)“全覆蓋”,是排污許可制實施成敗的關(guān)鍵,也是固定污染源管理的核心問題。
我國提出“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,“七大標志性重大戰(zhàn)役”,要打好,要打贏,污染物排放量控制是重中之重。而實行排污許可制,進入“一證式”管理時代有其必要性,固定污染源排污許可清理整頓更是在這個前提上加上了“靶點定位”功能。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心的有關(guān)人員也表示,要助推落實企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,保障排污許可證“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”,做到摸的徹底、排的準確、分的妥當、清的干凈,形成閉環(huán)監(jiān)管。
2020年3月20日,生態(tài)環(huán)境部還順勢發(fā)布了關(guān)于征求對《關(guān)于固定污染源排污限期整改有關(guān)事項的通知》意見的函。管上了,還要整改得當,征求意見稿明確,整改期限為3個月到1年,要求把限期整改排污單位納入雙隨機一公開監(jiān)管,適當提高抽查比例。
沒錯,嚴格,就是不變的行事準則。
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